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综述:构筑维护“一国两制”行稳致远的安全堤坝

黑帽廉颇

新华社香港5月22日电-香港国家安全立法迈出了坚实的一步 !全国人民代表大会将审议并决定建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执法机制 。加强“一国两制”制度,为国家的长治久安和香港的长期繁荣稳定奠定了基础。

在过去的23年中,反华混乱的香港部队屡屡突破“一国两制”原则的底线 。特别是由于非法的“占领中间”和“修改规则”,暴力恐怖活动不断升级 ,国土安全 ,政治安全和公共安全受到严重威胁 ,“一国两制”的正常运作”已严重损坏。在这样严峻的形势下 ,中央政府作为国家安全的最大和最终负责人,坚决采取“一国两制”的“安全补丁”,以确保走上正确的道路,确保香港人拥有繁荣与安宁的美好前景。这是非常必要和紧迫的。

在港区人大代表陈曼琪今年的“两次会议”公文包中,提出了一个沉重的建议:国家安全立法 。

陈曼琪的关注有必要且紧急的原因。自2019年``修订风暴''在香港发生以来,对香港领土 ,政治和公共安全的威胁已被推到了首位。香港的社会秩序和法治受到严重破坏,“一国两制”的做法被迫自回归以来的最严峻时期。

公然鼓吹“香港独立”,“复兴香港,时代革命”,“自决”和“公投”,侮辱和焚烧国旗,使国旗失去光泽,影响香港的驻军,甚至鼓吹“武装国家建设”和“方形宪法”……““香港独立”组织和地方分离势力破坏民族团结,破坏国家安全的活动日益加剧和开放 ,构成严重的后果 。对国家安全的威胁。

无疑,这些反复的行为严重挑战了“一国两制”原则的底线,使“一国两制”无法运作。全国人大代表,副主席陈勇说:“反对派的目标不仅是推翻特区政府,而且是推翻国家政权 ,推翻中国共产党和社会主义制度的领导 。”香港民建联。

威胁国家安全的是越来越嚣张的外来势力的干预。美国于去年11月签署了《香港人权与民主法》,这标志着美国对香港事务干预的进一步升级,并试图利用国内立法使对香港事务的干预制度化和规范化。美国利用香港问题来遏制中国的发展,并拥有新的筹码。

在港区举行的全国政协委员黄应浩指出 ,“修订风暴”本质上是美国和其他外界力量非法“占领”台湾后发起的另一场香港版的“色彩革命”。中间”在2014年。

这种“动荡”不仅动摇了“一国两制”的基础 ,而且损害了香港公民的合法权益。据统计,仅去年下半年,香港就有90%的地铁站和1500多个交通信号灯受损,超过1200名市民在暴力活动中受伤,还有一名70岁的男子被炸死。暴徒群众撞到头撞死了,一名市民被严重烧死 。警方还缴获了大量枪支,弹药和爆炸物原料 。监督委员会5月15日发布的报告指出 ,香港正被推入恐怖主义时代 。

“香港已经成为中国国家安全的重要风险点,严重损害了国家主权,统一和领土完整  。”香港城市大学法学院前副院长顾敏康承认 ,他将不再停止及时危害国家安全的行动 。“一国两制”的未来将被埋葬 。

维持国家安全 ,改善香港的国家安全法律制度和法治建设,是全面准确执行'一国两制'和维护香港长期繁荣稳定的前提。”陈曼奇指出,在“一国两制”下,国家安全只是“一国”。“两个系统”之间没有区别。

国家安全立法是加强“一国”大坝的重要措施 。目前,香港最大的祸害来自内部 ,这是公然叫嚣并进行“争夺”的“黑暗风暴”部队 。他们想“扰乱”香港的经济和民生,“扰乱”香港的法治,“扰乱”香港的正常政治生活,“扰乱”“一个国家,两个制度”。自去年六月以来,“黑风暴”和“争夺”势力践踏了法治,破坏了社会秩序,捣毁并抢夺了公共和私有财产 ,危及人民的生命 ,严重损害了香港经济,严重破坏了香港的商业环境和国际形象,并引起香港的国际声誉直线下降。

“因此,建立和完善香港在国家一级维护国家安全的法律体系和执法机制 ,解决维护香港国家安全的突出问题 ,为维护香港国家安全建立制度障碍,并确保相关立法在香港本地有效实施和执行的措施是制止香港内外的敌对势力,并根据情况的压力防止,制止和惩罚危害国家安全的行为,也是确保“一国两制”稳定的一项激进战略。

中共十九届四中全会明确提出,“建立健全特别行政区的法律制度和执法机制,维护国家安全,支持特别行政区加强执法力量。“”将不会容忍任何挑战“一个国家 ,两个系统”底线的行为,也永远不会容忍任何分裂。国家行为。”

在这方面,全国人大代表,香港总工会主席吴秋北认为,这是对香港特别行政区维护国家安全的突出问题的明确要求。这也源于完善“一国两制”制度和完善宪法  。必须执行符合《基本法》的相应制度和机制 ,实现国家治理制度和治理能力现代化的战略以及决策和安排的全面部署。

回归二十三年以来,由于反华混乱的香港势力和外界敌对势力的强烈阻挠和干涉,香港特别行政区尚未完成《香港基本法》第二十三条的地方立法 。“可以说,香港在维护国家安全方面处于“防卫”状态 。这也是香港危害国家安全的各种活动日益激烈的重要原因 。”顾敏康说 。

吴秋北强调 ,香港特别行政区的国家安全形势日趋严峻,仅靠自身就难以完成维护国家安全的工作。全国人民代表大会及其常务委员会根据所有相关立法,建立和完善香港特别行政区的法律制度和执法机制,以维护国家一级的国家安全。这就是权力和责任所在。

正如陈曼琪所说 ,坚持“一国两制”是成功建立 ,实施,监督和完善香港维护国家安全的法律体系和执法机制的前提。国家安全立法是对“一国两制”制度的加强。没有国家安全 ,香港就不会有长期繁荣与稳定 ,“一国两制”将失去其赖以生存的基础。

国家安全是安邦和国家的重要基石,是人民安居乐业的最佳保证。”香港特别行政区行政长官林正岳表示 ,今年是“国家安全教育日”之际,香港特别行政区作为中华人民共和国不可分割的一部分 ,在宪法上的责任是维护人权。国家安全与国家安全也关系到香港居民的切身利益。

由于香港社会政治化程度很高,反对派在立法会中疯狂地“喧bling”,以制造障碍,污蔑和妖魔化《香港基本法》第二十三条。我必须承认的一个事实是 ,在很长一段时间内,香港很难自行完成这项立法 。

“建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执法机制是执行宪法和基本法关于维护国家安全的规定以及第四次世界大战的决策和部署的需要。中国共产党第十九届中央委员会全体会议 。”香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执法机制不能长期处于不合适 ,不健全或到位的状态。

“在特区未能自行完成立法的情况下,中央政府及时制定的国家安全立法恰恰使香港的“一国两制”重回正轨 。香港基本法澳门基本法研究会会员朱家坚说,只有在基本法上标有“安全性”的“补丁”才能更好地维护“一国两制”,以确保其不断地前进 。正确的方向。

世界上任何国家都不会忽视危害国家安全的行为并放手去做。美国,英国和其他西方国家制定了许多维护国家安全的法律,其中包括许多名称 ,包括美国在“美国爱国者法案”和“云法案”之后制定的““9.11”事件,目前仍在司法实践中。已经形成了大量案例。这些国家建立了极为严格的国家安全法律体系,涵盖立法,执法 ,起诉,审判和刑事改革等各个方面 。

“国家安全属于中央当局。无论在世界上 ,无论是单一制还是联邦制 ,国家安全立法都属于国家立法权。”中国人民政治协商会议全国委员会委员 ,香港专业协会创始主席简松年律师认为。

必须强调并指出,国家安全立法仅针对严重危害国家安全的行动,例如分裂国家,颠覆国家政权,组织恐怖活动以及外国干预香港特别行政区事务。。惩罚是严重危害国家安全的极少数。“香港独立”分子和暴力分子不仅不会影响香港的高度自治,而且会保护香港绝大多数守法和守法的人市民们

“预防,制止和惩罚依法严重危害国家安全的犯罪行为,恰恰是为了让香港广大市民更好地享受和行使其合法权利和自由,以便香港社会能够迎来希望尽快过上正常的生活和发展空间 。”刘树义说。

(两次会议授权发布)王晨就“全国人民代表大会关于建立和完善香港特别行政区维护国家安全法律制度和执法机制的决定(草案)”的致辞

新华时报评论 :建立和完善维护香港特别行政区国家安全的法律体系和执法机制,对于完善“一国两制”制度是必要的。

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